Как работают оао по то вдго. Расшифровка квитанции ЖКХ: что означает код плательщика, СОИ, сальдо и другие термины

Газ / Газификация и газоснабжение

Кто и зачем заставляет жителей под угрозой крупных штрафов и отключения газа заставлять заключать договора на техническое обслуживание газового оборудования? Подмосковное издание «Коломенская правда» постаралось разобраться в этом вопросе. Ответы будут актуальны жителям не только Московской области, но и других регионов России.

Договор на техобслуживание газового оборудования: что говорит закон?

Как пишет «Коломенская правда», в последнее время в редакцию начали звонить взволнованные читатели.

— Мои знакомые с улиц Песочной и Дачной получили письма с требованием заключить договор на техобслуживание газового оборудования, — рассказывает коломчанка Татьяна АЛЕКСАНДРОВА. - В письмах говорится, что за отсутствие договора им грозит солидный штраф, в крайнем случае - отключение газа. Их эти требования страшно возмутили. Я сама переживаю: у меня частный дом на улице Толстикова, с АОГВ и газовым водонагревателем. Что я должна сделать, чтобы не остаться без газа?

Прежде всего, стоит разобраться с требованиями законодательства. Согласно постановлению правительства РФ от 14 мая 2013 года, условием номер один безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (АОГВ , газовых плит, газопроводов, приборов учёта газа) являются регулярные (не реже, чем раз в три года) техническое обслуживание и ремонт этого самого оборудования.

Чтобы проводить их, нужно заключить договор со специализированной организацией. Никакой административной ответственности за отсутствие такого договора постановление до прошлого года не предусматривало, поэтому никто особенно и не спешил его заключать. Большинство наших граждан и вовсе не подозревали о существовании документа.

Всё изменилось, когда вступил в силу федеральный закон от 5 декабря 2016 года, который внёс несколько поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Теперь за отсутствие договора на техобслуживание придётся платить рублём, причём не только рядовым жильцам многоквартирных и частных домов, но и должностным и юридическим лицам. Специализированные организации (в первую очередь, «Мособлгаз ») оживились и начали предлагать свои услуги населению.

Кто имеет право заключать договора на обслуживание газового оборудования?

Кого выбрать? «Мособлгаз » - компания проверенная, но она не является монополистом в этой сфере. Закон от 14 мая 2013 года прямо указывает на то, что организация, осуществляющая транспортировку газа по договору с его поставщиком, не обладает исключительным правом на техобслуживание газового оборудования. Можно выбрать другую компанию с той же специализацией.

Поиск в интернете вначале разочаровал: поисковик выдал перечень организаций, которые занимаются лишь техническим обслуживанием газовых котлов котельных. Однако, сделав пару звонков, я выяснила, что договоры на техобслуживание АОГВ и газовых плит они тоже заключают. Вопрос лишь в том, кому вы больше доверяете и чьи цены вас больше устраивают.

Главное - не слишком затягивать с выбором. По закону, специализированная организация имеет право по собственной инициативе направить потребителю заявку о заключении договора. В случае если он в течение 30 дней не даст на неё никакого ответа, либо откажется заключать договор на основаниях, не предусмотренных постановлением от 14 мая 2013 года, организация имеет право подать на него в суд, чтобы принудить к заключению договора.

Ещё один важный момент: заключив договор о техобслуживании с частной фирмой, вы обязательно должны направить его копию в местный филиал «Мособлгаза ». Не сделаете этого - можете остаться без газа.

Можно ли не заключать договор, а оплачивать штрафы за его отсутствие?

Как часто и в каком объёме придётся вносить плату за техобслуживание, зависит от оборудования. За плиту и счётчик — чаще всего раз в три года, за газовый котёл - как правило, раз в год. Сумму рассчитывают в зависимости от паспорта завода-изготовителя, в котором указаны сроки проведения обязательного техобслуживания, и состояния оборудования.

Для тех, кто считает, что периодически платить штрафы дешевле, чем регулярно вносить плату за техобслуживание оборудования, закон предусмотрел ещё одну меру воздействия. Им просто отключат газ. Или откажут в заключении договора на его поставку. Чтобы восстановить поставку ресурса, нужно заключить договор и оплатить стоимость отключения и подключения газа.

Роман Н., житель Коломенского района:

— Минувшей зимой у нас вышло из строя АОГВ (забилась сажей газовая горелка). Дом остался без отопления. Мы позвонили по номеру 112, оператор переадресовал нас в аварийную службу «Мособлгаза ». Там отказались помочь на основании того, что мы не заключили с ними договор на техобслуживание. Пришлось просить о помощи знакомого, который когда-то работал в специализированной организации, он быстро всё отремонтировал. Сейчас оформляем договор на техническое обслуживание оборудования, чтобы в критической ситуации не остаться без помощи.

" - А кто не будет брать? - Отключим газ!"
Задача сервисного обслуживания газового оборудования - поддержание его в исправном состоянии, и наличие гарантии тут вообще никаким боком.

Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (с изм. от 10.12.2013) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению")

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_146557/?frame=2
© КонсультантПлюс, 1992-2014

4. Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):
а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
б) аварийно-диспетчерское обеспечение;
в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
г) замена оборудования.

43. Исполнитель обязан:
а) осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции:
обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год;
приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года;
б) осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года;
в) осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже 1 раза в 3 года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования это оборудование может быть использовано при наличии положительного заключения по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в течение срока, указанного в этом заключении, и при его техническом обслуживании не реже 1 раза в год либо заменено по желанию заказчика на новое оборудование. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования включает в себя:
регулировку процесса сжигания газа на всех режимах работы бытового газоиспользующего оборудования;
проверку работоспособности, наладку и регулировку предусмотренных изготовителем в конструкции бытового газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы;
проверку герметичности оборудования;
очистку горелок отопительного оборудования от загрязнений при сезонном включении оборудования в работу в целях подготовки к пользованию в отопительный период;
г) при очередном техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования проводить инструктаж заказчика по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, который осуществляется в устной форме с передачей (непосредственно после проведения инструктажа) заказчику инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Факт передачи инструкции и проведения инструктажа фиксируется в акте, подписываемом заказчиком и исполнителем;
д) при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;
е) осуществлять техническое обслуживание резервуарной (для одного домовладения) и групповой баллонной установки сжиженных углеводородных газов, входящей в состав внутридомового газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 месяца;
ж) выполнять работы по ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования на основании заявок заказчика;
з) обеспечивать заказчику возможность ознакомиться с нормативно-технической документацией, регламентирующей проведение технологических операций, входящих в состав работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Не нравится конкретный исполнитель - найдите другого.

В 2017 году техобслуживание ВДГО среди населения выполнено на 86,6%.

1 июня вступило в законную силу Постановление правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в котором утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Согласно Правилам, техническое обслуживание газового оборудования (ТО ВДГО) имеет право проводить специализированная организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Такими организациями в Ставропольском крае являются 32 газораспределительные организации (ГРО) входящие в структуру АО "Газпром газораспределение Ставрополь".

В Правилах предусмотрен порядок заключения и исполнения договора о техобслуживании и ремонте, права, обязанности и ответственность заказчика и исполнителя работ, а также порядок расчетов по договору. Правила предусматривают штрафные санкции в случае, если абонент не будет соблюдать правила безопасности при эксплуатации внутридомового газового оборудования, а также не оплатит выполненные работы по ТО ВДГО.

Нарушение правил грозит отключением газа и штрафом

В случае если в газовой колонке будет обнаружена утечка, а в дымоходах - отсутствие тяги, специалист по ТО ВДГО уполномочен безпредварительного уведомления отключить газ. Аналогичные последствия ждут абонента в случае, если будут обнаружены отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа, неисправность или вмешательство в работу устройств, позволяющих автоматически отключить его подачу, либо если специалист обнаружит несанкционированное подключение. Без предварительного уведомления Заказчика, исполнитель может приостановить подачу газа, если будет обнаружена самовольная газификация, при невыполнении в установленные сроки предписаний органов жилищного контроля, об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, а также при проведенном с нарушением законодательства Российской Федерации переустройстве внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Газ после предварительного уведомления, могут отключить также в случае, если абонент так и не пустил в квартиру специалистов по проведению ТО ВДГО, не заключил договор на ТО ВДГО, или если абонентом производится эксплуатация газового прибора с истекшим сроком годности, работоспособность которого не проверена и не подтверждена.

Кроме того, соответствии с изменениями в КоАП РФ (внесены Федеральным законом №412-ФЗ от 5 декабря 2016 года) установлены размеры штрафов для физических и юридических лиц за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО/ВКГО). В частности:
- уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО;
- отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО;
- уклонение от обязательной замены или обязательного диагностирования оборудования в составе ВДГО/ВКГО влечет наложение штрафа на граждан в размере 1-2 тыс. рублей, должностных лиц – 5-20 тыс. рублей, юридических лиц – 40-100 тыс. рублей.

Если перечисленные действия привели к аварии или возникновению угрозы жизни и здоровью людей, штраф составит: для граждан - 10-30 тыс. рублей, должностных лиц – 50-100 тыс. рублей, юридических – 100-400 тыс. руб. Повторное правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере 2-5 тыс. рублей, должностных лиц – 10-40 тыс. рублей или дисквалификацию на 1-3 года, юридических лиц – 80-200 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как заключить договор на ТО ВДГО?

Чтобы заключить договор на техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО), а также аварийно-диспетчерское обеспечение необходимо обратиться в газораспределительную организацию (ГРО) района по месту жительства. В случае если в вашем домовладении имеется индивидуальный отопительный прибор и установлен газовый счетчик, вам дополнительно необходимо будет оформить у оператора районного участка филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заявку на инвентаризацию отапливаемой площади и установленных газовых приборов. С предложениями по совершенствованию работы газораспределительных организаций по техническому обслуживанию можно обращаться по ставропольскому телефону доверия: 8 800 234 90 04.

Что надо знать о ТО ВДГО?

Осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам;

Комплекс услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО проводится специализированной организацией на основании заключенного договора.

Для оформления договора в том числе можно обратиться в «гор/райгаз» по месту жительства.

При себе необходимо иметь документы:

абонентская книжка с отметкой о прохождении инструктажа (инструктаж необходимо проходить один раз в два года);

паспорт хозяина домовладения;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на домовладение (домовая книга).

Заключите договор на ТО ВДГО, вызовите мастера газовой службы и проведите техобслуживание газовый приборов. После завершения работ прослушайте инструктаж безопасности. При покупке или обмене жилья уточняйте законность установленного газового оборудования, так как, приобретая такую недвижимость, вы принимаете на себя ответственность за незаконно установленные газовые приборы.

Данная информация не является публичной офертой, определяемой положениями статей 435, 437 Гражданского кодекса РФ.

Техническое обслуживание ВДГО. Вопросы и ответы.

Вопрос: Что включает в себя понятие ВДГО?

Ответ: В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г.

"внутридомовое газовое оборудование" - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

Вопрос: Кто вправе оказывать услуги по техническому обслуживанию ВДГО?

Ответ: Услуги по техническому обслуживанию ВДГО оказываются специализированными (газораспределительными) организациями, которые постоянно и на профессиональной основе осуществляют этот вид деятельности (п.7 «Порядка содержания и ремонта ВДГО в РФ», утвержденного Приказом Министерства Регионального развития от 01.01.01г. № 000).

Как следует из пункта 3 «Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ специализированной организацией признается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы.

Задачей технического обслуживания газового оборудования является обеспечение его исправного состояния путем выполнения комплекса работ по поддержанию или восстановлению работоспособности с целью обеспечения его дальнейшей безопасной эксплуатации (Распоряжение Правительства УР от 01.01.2001 г. «О рекомендациях по техническому обслуживанию газового оборудования в жилищном фонде, расположенном на территории УР»).

Таким образом, проведение технического обслуживания отдельно по общему имуществу многоквартирного жилого дома и частному имуществу граждан проживающих в многоквартирных домах не представляется возможным прежде всего с точки зрения безопасности.

Эксплуатация газового оборудования – это особая зона ответственности, так как каждое упущение может стоить жизни жильцов МКД. Поэтому к обслуживанию ВДГО следует подходить особо серьёзно, стоит своевременно проводить разъяснительную работу с жильцами МКД, находящихся в Вашем обслуживании. В данной статье разберём, где проходит разделение ответственности по газовым сетям между управляющей организацией и собственниками помещений, кто вправе заниматься проверкой газового оборудования и с какой периодичностью. Рассмотрим нюансы заключения договора на техническое обслуживание ВДГО, а также работы, выполняемые по договору обслуживания.

Газовое оборудование в многоквартирном доме подразделяется на два типа: ВДГО, аббревиатура расшифровывается как внутридомовое газовое оборудование, и ВКГО – внутриквартирное газовое оборудование. Границей между ними служит первый запорный кран на вводе газопровода в квартиру.

Скачайте готовый образец и используйте в работе

Информация для размещения на стенде в офисе УО об обязанности потребителя заключить договор о техобслуживании ВКГО Когда понадобится: на стенде в офисе УО разместите напоминание потребителям об обязанности потребителя заключить договор о техобслуживании и ремонте ВКГО

К газовому оборудованию, расположенному в местах общего пользования, относятся:

• газопровод и стояки от места соединения с общегородской распределительной сетью подачи газа до ввода в квартиру;
• арматура для регулирования подачи голубого топлива;
• ОДПУ объёма газа;
• Система, контролирующая утечку природного ресурса.

К ВКГО относят газовое оборудование, находящееся в частной собственности жильцов, а также на территории принадлежащей им жилплощади:

• бытовая техника, подключенная к газу: плиты, духовки;
• газовые котлы и колонки;
• внутриквартирные счётчики;
• клапаны, запорные механизмы, которые регулируют поступление газа в квартиру;
• приборы, контролирующие утечку газа.

Проверка и техническое обслуживание газового оборудования в МКД

Эксплуатация газового оборудования осуществляется согласно нескольким законодательным актам:

• ПП РФ №549 от 21 июля 2008 года, определяющий порядок поставки газа;
• Приказ Минрегионразвития №239 от 26 июня 2009 года, который определяет порядок содержания и ремонта газового оборудования;
• Постановление Правительства РФ № 410 от 14 мая 2013 года (далее – Постановление №410), прописывающее меры, принимаемые для обеспечения безопасности при эксплуатации газового оборудования.

Исходя из содержания указанных нормативов, ответственными за содержание газового оборудования, прежде всего, являются жители многоквартирных домов, но самостоятельно обслуживать ВДГО/ВКГО они не могут, поэтому обязаны заключить договор на техническое обслуживание и проверку агрегатов с организациями, имеющими право этим заниматься. Постановление №410 Правительства РФ регламентирует следующий перечень обязательных мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности использования газопровода, арматуры и прочего оборудования в многоквартирных домах:

• обслуживание газового оборудования в МКД;
• обеспечение работы диспетчера и аварийной бригады;
• проведение технической диагностики газового оборудования;
• выполнение замены завершившего эксплуатационный период или вышедшего из строя ВДГО/ВКГО.

Периодичность проверок

Проверять газовые трубы и прочее оборудование, находящееся в местах общего пользования, а также на территории собственности жильцов, должна обслуживающая организация трижды в год. Кроме того, она должна обслуживать приборы использования природного ресурса согласно рекомендациям производителя.

Кто имеет право проверять оборудование

В Постановлении №410 дано чёткое описание основных характеристик специализированной организации, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание ВДГО/ВКГО:

• это должна быть организация, не обязательно занимающаяся газоснабжением, но занимающаяся;
• должна иметь разрешение на осуществление права деятельности по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО/ВКГО;
• сотрудники организации должны иметь профильное образование и пройти аттестацию на право проведения газоопасных работ;
• переаттестация сотрудников должна проводиться 1 раз в 5 лет;
• обязательно наличие диспетчеров и специалистов, выезжающих на аварии;
• у организации должно быть в наличии специализированное оборудование для проведения проверки и испытаний, оборудование также должно проходить проверку и обслуживание;
• обязательно наличие измерительных приборов.

Заключение договора на техобслуживание ВДГО

Организация, занимающаяся обслуживанием и ремонтом ВДГО, имеет право деятельности только в рамках заключенного договора. Заказчиком работ, как правило, является управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ТСН, в том числе от имени собственников при заключении договора на обслуживание газового оборудования внутри квартир. В последнем случае должен быть протокол составлен ОСС, на котором собственники делегируют управляющей организации эти полномочия.

Инициатором заключения указанного договора может быть как заказчик, так и исполнитель. Рассмотрим порядок действий и необходимые к предоставлению документы, когда инициатором является заказчик.

Для заключения договора заказчику необходимо направить в организацию, которая будет выполнять техобслуживание, заявку в письменном виде. В заявке должны быть отражены следующие сведения о заявителе:

• для физических лиц – ФИО, адрес проживания, паспортные данные;
• для организаций – наименование, адрес, по которому юрлицо официально зарегистрировано;
• сведения о месторасположении коммуникаций, подлежащих техническому обслуживанию (адрес МКД);
• перечень оборудования, входящего в состав ВДГО, ВКГО.

К заявке должен быть приложен следующий перечень документов:

1. Копия паспорта для собственников, копия учредительного документа для управляющей организации, заверенные нотариально;
2. Протокол ОСС, который подтверждает право УК, ТСЖ, ЖСК представлять интересы собственников;
3. Договор обслуживания, заключенный между собственниками и УО, а также протокол ОСС, на котором была избрана форма правления МКД;
4. Документ, содержащий точный перечень составляющих частей ВДГО, ВКГО;
5. Документы, подтверждающие дату опломбирования счётчиков;
6. Копия акта, в котором определены границы разделения газопровода, относящегося к общедомовой собственности и газопровода, относящегося к общегородской сети.

Работы, выполняемые по договору обслуживания

Обслуживающая организация выполняет 2 вида работ: обслуживание газового оборудования снаружи МКД и внутри него. При проведении наружного обслуживания выполняются следующие работы:

• осмотр коммуникаций, проходящих на внешнем фасаде МКД;
• проверяется покрасочный слой, крепления трубопровода, футляры на наличие повреждений в местах сквозного прохождения газовой сети через конструкции МКД;
• обследуются соединения трубопроводов и арматуры при помощи мыльной эмульсии на наличие повреждений и утечки природного ресурса.

При обслуживании оборудования внутри МКД осуществляются следующие действия:

• проверяется соответствие имеющегося оборудования и проложенного в помещении газопровода установленным нормам;
• обследуются стыки на трубопроводе и арматура при помощи мыльной эмульсии на наличие повреждений и протечек природного ресурса;
• проводится ревизия газоиспользующего оборудования, выясняется полнота состава;
• проверяются задвижки на наличие смазки и отсутствие неисправностей, проверяются уплотнители;
• обследуются вытяжки и дымоходы на наличие тяги, проверяются на наличие дефектов трубы, соединяющие газовое оборудование и дымовыводящий канал, проверяется приток воздуха для осуществления горения.