Основная причина начала коллективизации в ссср. Сплошная коллективизация» сельского хозяйства в ссср
Колхозы начали создаваться в первый год советской власти и 1918 г. их насчитывалось 1.5 тыс., а к 1921 г. – 10 тысяч. НЭП ударил по ним экономически, и часть из них распалась. В течение 12 лет они организовывались на добровольных началах, на материальной заинтересованности и вхождении в них даже зажиточных хозяйств.
В 1927 г. XV съезд партии определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне: «Необходимо поставить в качестве первоочередной задачи на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства».
Коллективизация была обусловлена следующими факторами:
· Стратегической сменой партийным руководством НЭПа политикой индустриального прорыва и сплошной коллективизации.
· Отказом от экономических методов развития страны и переходом к командно-административным в условиях формирования тоталитарной системы.
· Необходимостью «своевременного обеспечения в достаточном количестве растущей потребности в хлебе» промышленных центров и армии.
· Изысканием внутренних источников для индустриализации, коллективизации и изъятии, в связи с этим, денежных накоплений у крестьян.
· Продолжением классовой политики наступления на капиталистические элементы деревни.
С 1927 по 1930 гг. административный отдел НКВД РСФСР разрабатывал юридические основы для коллективизации и раскрестьянивания. В 1927 г. выходят положения, инструкции, постановления и циркуляры высших органов исполнительной и законодательной власти о реквизиции и конфискации имущества и порядке его использования, об организации хлебозаготовительного аппарата, о порядке самообложения населения (1928 г.). В 1928 г. – о лишении тракторовладельцев права приобретения нефтепродуктов без акциза, об организации хлебозаготовительного аппарата, об обязательном взимании гарнцевого сбора, об общих началах землепользования и землеустройства, в 1929 г. – о содействии органам НКВД в борьбе с налоговой недоимочностью и др.
Хлебозаготовительный кризис 1928 года, индивидуальные непомерные обложения налогом зажиточных и богатых крестьян, ограничительные законодательные акты вызвали борьбу крестьян за свои права. Только в конце 1928-го – начале 1929 года был зарегистрирован 5721 случай крестьянских выступлений, официально именуемых кулацкими [6 ]. Именно в этот период возникает вторичная расшифровка аббревиатуры ВКП (б) –»Второе Крепостное Право большевиков».
Как своеобразная реакция на кризис НЭПа, появляется статья Сталина «Год великого перелома». В ней, Первый секретарь, нарушая решение XV съезда и пленумов ЦК ВКП (б) 1928 г., выдвинул идеологическую версию о массовом движении в колхозы к середине 1929 года. Это не соответствовало действительности. На ноябрьском пленуме 1929 г. Сталин предложил перейти к политике ликвидации кулачества как класса. Сразу после этого пленума, началась организационная подготовка: создание комиссии по выработке мероприятий по коллективизации во главе с А. Яковлевым, разделение кулаков на четыре категории:
· Первая – 63 тыс. хозяйств. Вторая – 150 тыс. хозяйств. Третья и четвертая – остальные.
Организационная подготовка заключалась в следующих мероприятиях:
Мобилизация 25-ти тысячников (27519 человек), укрепление партячеек на селе (в 1930 г. – 429.4 тыс. коммунистов), создание групп бедноты (к 1929 г. – 249 тыс. групп), ассигнование и кредитование сельского хозяйства в 1928 – 1929 гг. 1.1 млрд. рублей, создавались МТС (в 1930 г. – 158), создание районных особых комиссий (РОК) на местах для осуществления процессов раскулачивания.
В процессе коллективизации возникли проблемы:
· Каковы должны быть темпы коллективизации?
· Какая должна быть главная форма кооперации?
· Как относиться к кулаку?
· Как связываться государству с колхозами, и как им помогать
Ответы на эти вопросы были изложены в постановлении ЦК ВКП (б) от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительств».
О темпах коллективизации
Районы коллективизации были разделены на три группы. Первая – зерновые районы Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги. Коллективизация в этих районах должна закончиться весной 1931 г. Вторая – зерновые районы Украины, Центрально-Черноземных областей, Сибири, Урала, в которых коллективизация должна закончиться к весне 1932 г. Третья группа – Московская область, Закавказье, Среднеазиатские районы и другие. Сроки окончания коллективизации в них не были установлены.
Основная форма колхозов
Наиболее распространенной формой колхозов, вместо товариществ по совместной обработке земли (ТОЗ), в котором при наличии обобществленного труда сохранялась частная собственность на средства производства, выдвигалось сельскохозяйственная артель. В ней коллективизированы должны быть основные средства производства с сохранением личной собственности подсобного хозяйства у крестьян (участок земли, мелкий скот, жилище).
Существовала и другая форма производственной кооперации – коммуна, где обобществлялись все орудия труда и личное имущество, в ней существовал универсальный принцип распределения продукции.
В процессе хлебозаготовок крестьяне должны были еще сдать государству 10 кг. масла, 100 штук яиц, 50 кг мяса, до 1 августа 90, а после 1 августа еще 180 кг картофеля, 3 кг шерсти, и взять не менее на 300 рублей займа. Подавались все эти цифры на красной бумаге и назывались «Обязательством по сдаче продовольственного налога » .
По поводу перегибов в коллективизации и их причин надо отметить следующее: перегибы были освещены в статьях Сталина «Ответ товарищам колхозникам», «Головокружение от успехов» и в постановлении от 14 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Они сводились:
· Нарушение принципа добровольности и раскулачивания середняка.
· Имело место погоня за высокими процентами коллективизации.
· Делались попытки перескочить артельную форму колхозов к коммуне.
· Создавались колхозы гиганты (гигантомания).
· В административном порядке закрывались церкви, рынки и базары без
согласия населения.
Причинами перегибов, по мнению историков, являлись как объективные, так и субъективные трудности: отсутствие опыта, новизна и сложность процесса перестройки, технико-экономическая отсталость страны, недооценка привязанности крестьян к своему хозяйству, стремление в короткий срок разрешить зерновую проблему, нехватка кадров. Первые успехи создали обстановку благодушия и уверенности, что вопрос этот легко и просто можно разрешить.
Отсюда следуют и методы раскрестьянивания и коллективизации : экономические, командно-административные, репрессивные, социально-политические, идеологические.
Экономические:
· Увеличение численности обязательных и косвенных налогов до 15 разновидностей (ЕСХН, индивидуальное обложение, гарнцевый сбор и т.д.).
· Кратирование (кратка) – конфискации на основе задолженностей по обязательным поставкам заготовительных компаний (хлеба, мяса, шерсти, фуража) увеличенные в 2-5 крат (раз).
Командно-административные:
· Директивное назначение сроков, темпов, процентов коллективизации, контрольных цифр хлебозаготовок и раскулачиваемых хозяйств по краям и округам, ответственных за реализацию и проведению мероприятий, форм отчетности и т.д.
Так, например, по Нижневолжскому краю контрольные цифры раскулачиваемых хозяйств должны были составить от 3% до 5%, т.е. 50 тыс. кулацких хозяйств из 990 тыс. всех хозяйственных единиц.
– использование наемного труда – сезонного или годового;
– занимавшиеся торговлей, ростовщичеством, скупкой и перепродажей с/х продукции и скота;
– предприятия (мельницы, маслобойни, крупорушки сыроварни и др.) с механическими двигателями, дающие более 150 рублей дохода в год;
– большое количество «живого» инвентаря (быки, лошади, КРС) с 2-х и более;
– спекулятивные действия с собственностью, доход от которых в сельских местностях составлял более 150 рублей, а в городах – более 200 рублей;
– большой размер земельной собственности с 40 до 200 га и более и др. [9 ]
Репрессивные:
· Раскулачивания (конфискация имущества, земли, живого и мертвого инвентаря, осуждение – административное или по суду).
· Аресты и высылки крестьян в различные районы (не обжитые) страны.
· Организация голода на Украине и Поволжье.
Клим Ворошилов на XVII съезде ВКП (б): «Мы пошли изначально, сознательно на голод, потому что нам был нужен хлеб… ».
Цифры урожайности хлебов по стране таковы:
1930 г. – 83.5 млн. тонн.
1931 г. – 69.5 млн. тонн.
1932 г. – 69.9 млн. тонн.
1933 г. – 68.4 млн. тонн. То есть, не урожаев не было .
Социально-политические:
· Лишение избирательных прав и крестьянин становился «лишенцем».
· Запрет поступать в учебные заведение.
· Письменное составление политических характеристик, с обозначением клейма «социально-опасный элемент», «подкулачник», «кулак» и т.д.
· письменные обязательства неблагонадежных крестьян о лояльном отношении к советской власти.
Идеологические:
* Разъяснение через СМИ политики партии в деревне.
* Выпуск брошюр: «Как бороться с кулацкой кабалой», «Как добиться, чтобы курица несла двести яиц в год» и др.
* Агитация за вступление крестьян в колхозы.
* Организация демонстраций бедняков под лозунгами: «Ликвидировать кулачество как класс» и др.
* Составление характеристик кулацких хозяйств.
* Собирание подписок с кулаков о лояльном отношении их к советской власти и др.
Отобранное у крестьян зерно предназначалось для вывоза преимущественно в Германию в рамках торгового германо-советского соглашения, подписанного в апреле 1931 г., по которому СССР предоставлялись кредиты на 1 млрд. марок для закупки техники, в обмен на снабжение Германии сельскохозяйственным сырьем и золотом.
Таким образом, в ходе коллективизации, партийное руководство с помощью послушной законодательной и исполнительной системы, финансовых структур и органов принуждения обеспечило за семь лет решение нескольких коренных задач:
– Уничтожение товарно-рыночных отношений в деревне, и в короткий срок сделан переход от многоукладной, неподдающейся управлению экономики к двухукладной.
– Обеспечение новостроек дешевой рабочей силой, ввиду оттока из деревни 15 млн. разорившихся и раскулаченных крестьян.
– Изъятие денежных сумм на индустриализацию.
– Организован более быстрый и дешевый способ вымогательства сельскохозяйственной продукции по низким ценам.
Последствия .
За 1929-1932 гг. поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на одну треть, свиней и овец - более чем в 2 раза. Голод 1932 – 1933 гг. унес жизни 5 млн. человек, не считая миллионов раскулаченных, погибших от холода, нехватки продовольствия и непосильного труда. В целом, как признался И. Сталин Уинстону Черчиллю: «За время коллективизации было уничтожено 10 млн. крестьян».
Валовое производство зерна сократилось на 10%, а госзаготовки увеличились в 2 раза.
Таким образом, от индивидуального хозяйственного отношения крестьян к земле, произошел возврат к общинно-уравнительной колхозной психологии и малорентабельному способу сельскохозяйственного производства в масштабах страны. Лишение всех прав, самостоятельности и всякой инициативы обрекало колхозы на застой.
Процесс раскрестьянивания был один из великих исторических драм России, принесший горе и гибель многим сельским труженикам. Современные экономические неудачи имеют корни, берущие начало в той эпохе.
Резюме
2. Ликвидация товарно-рыночных отношений и частной собственности в деревне привела к изменению психологии и социального состава России в сторону пролетаризации населения и нерентабельному способу сельскохозяйственного производства.
3. С начала 30-х годов берет начало экстенсивно-директивный путь развития экономики страны.
4. Искусственное насаждение сверху догматов классовой борьбы, «по мере продвижения к социализму», – по выражению Сталина, привело к огромным людским потерям.
3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ В КОНЦЕ 30-х ГОДОВ
Экономические
1. От многоукладной экономики был сделан переход к двухукладной – государственной и колхозно-кооперативной.
2. За три пятилетки построено 9000 тыс. предприятий, создано 100 новых городов и промышленных центров, 1000 предприятий реконструировано.
3. Созданы новые отрасли производства: нефтехимическая, тракторостроение, автомобилестроение, авиационная, вагоностроение.
4. Созданы дублеры-заводы на Урале, укреплен ВПК.
5. Построена экономическая «база» социализма.
Социальные
Изменен социальный состав страны в сторону ее пролетаризации:
Политические
1. В стране установилась режим диктатуры пролетариата во главе с партией и ее вождем.
2. Россия стала федеративной республикой. В 1922 году образован СССР.
3. Официальная форма организации управления страной – Советы.
4. Принята новая «сталинская» Конституция, которая уровняла в правах все слои населения (а также бывших классовых врагов).
5. Политические репрессии 30-40-х годов затронули все слои населения. «Враги народа» осуждались по политической 58-й статье УК РФ, и их партия перевоспитывала на стройках пятилеток. Нарком НКВД Г. Г. Ягода: «Лагерный труд – лучшее средство для исправления лодырей и преступников» ; Л. П. Берия: «Стереть (врагов) в лагерную пыль».
Академик, физик Л.Д. Ландау: «Я считаю, что наша система, как я ее знаю с 1937 ода. совершенно определенно есть фашистская система ».
Демографические изменения
1. В процессе принудительных мер для «врагов народа» было переселено в Азиатскую и другие части России 3,4 млн. человек.
2. Прирост населения был незначительный.
Результаты идеологической политики
1. За три «безбожных» пятилеток произошло окончательное разцерковление России: Из 47 тыс. церквей до революции к 1939 году в России осталось всего 100 соборных и приходских храмов. Большинство из оставшихся в живых священнослужителей находились в тюрьмах, лагерях и ссылках.
2. Большинство руководителей, идеологов и членов других партий по фальсифицированным политическим процессам были изолированы и уничтожены (А. И. Бухарин, Рыков, Л. Д. Троцкий,
М. А. Спиридонова и др.).
3. Идеологизированы (классовый подход) все стороны общественных отношений.
1. Переход от политики НЭПа к политике индустриального прорыва и создание коллективных хозяйств-общин способствовал началу формирования командно-административной системы и режима личной власти.
Со второй половины 1929 г. в СССР начался бурный рост коллективных хозяйств - колхозов.
Коллективизация сельского хозяйства диктовалась необходимостью коренного изменения производственных отношений в деревне. Нельзя было «строить социализм на двух разных социально-экономических основах - на основе передовой социалистической промышленности, с одной стороны, и мелкого крестьянского хозяйства - с другой». В то время как социалистическая промышленность развивалась быстрыми темпами, в мелком крестьянском хозяйстве не всегда осуществлялось даже простое воспроизводство. Для достижения победы социализма требовалось социалистическое переустройство сельского хозяйства.
С целью укрепления материальной базы коллективного сельского хозяйства Коммунистическая партия и Советское правительство организовали прокатные пункты, тракторные колонны, машинно-тракторные станции (МТС). Первая машинно-тракторная станция возникла в ноябре 1928 г. на базе тракторного отряда совхоза имени Т. Г. Шевченко в Одесском округе Украинской ССР. В течение 1929 г. были созданы 102 такие станции и организован всесоюзный центр - «Тракторо-центр». Машинно-тракторные станции явились особой формой государственных предприятий, опорными пунктами в деле социалистического переустройства сельского хозяйства.
Первостепенную важность для перехода крестьян на путь коллективного хозяйства имел огромный рост простейших видов кооперации. Значительную роль также сыграли уже существовавшие колхозы, большое влияние на крестьян оказывали совхозы.
Массовую коллективизацию подготовила борьба с «кулачеством» в ходе хлебозаготовок 1928-1929 гг.
Важной политической предпосылкой коренного переустройства деревни явился разгром «идеологов и защитников кулачества» - антипартийной группы «правых оппортунистов», возглавлявшейся Бухариным и Рыковым. В ноябре 1929 г. Пленум Центрального Комитета партии признал пропаганду взглядов правых оппортунистов несовместимой с пребыванием в партии.
В ноябре 1929 г. Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии принял решение направить для работы в колхозы и машинно-тракторные станции не менее 25 тыс. рабочих, обладающих достаточным организационно-политическим опытом.
Наибольшее количество «двадцатипятитысячников» было послано в основные зерновые районы - на Украину, на Нижнюю и Среднюю Волгу, на Северный Кавказ, в Центрально-Черноземную область.
В 1928-1930 гг. около 100 тыс. рабочих выезжали на посевную кампанию и хлебозаготовки. Партийные, советские, кооперативные и хозяйственные организации командировали более 100 тыс. и комсомол - более 10 тыс. своих активистов. За этот период из города в деревню было направлено не менее четверти миллиона человек.
Первым осуществил сплошную коллективизацию (т. е. переход всех земель в данном районе в руки колхозов) Хоперский округ Нижне-Волжского края. Вскоре этот «почин» получил распространение на Нижней и Средней Волге, а также на Северном Кавказе.
Советское государство перешло от политики ограничения и вытеснения «кулачества» к политике ликвидации его как класса. Победа социализма в стране была несовместима с дальнейшим существованием «кулачества».
Новая политика в отношении кулачества была закреплена в постановлении Центрального Комитета Коммунистической партии от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» и в постановлении Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством».
В районах сплошной коллективизации отменялось действие закона об аренде земли и о применении наемного труда в единоличных крестьянских хозяйствах. Местным органам власти предоставлялось право конфисковывать имущество кулаков и выселять их за пределы районов, краев и областей. Конфискованное имущество, за исключением части, идущей в погашение причитающихся с кулаков обязательств государственным и кооперативным органам, подлежало передаче в неделимые фонды колхозов в качестве взноса бедняков и батраков, вступающих в колхоз.
Ликвидацию кулачества в районах сплошной коллективизации осуществляли особые комиссии, которые избирались на общих собраниях крестьян и работали при сельских советах. Кулаки подверглись выселению. Некоторая часть кулаков после экспроприации их имущества была оставлена на старых местах.
К лету 1930 г. колхозам было передано экспроприированное у кулаков хозяйственное имущество на сумму более 400 млн. рублей.
Сплошная коллективизация поставила новые задачи перед сельскими советами. Они должны были стать организаторами и руководителями массового колхозного движения, возглавить «борьбу трудящегося крестьянства против кулачества». Это требовало укрепления низовых органов Советской власти. «Советы, лицом к колхозному движению!» - таков был лозунг партии. На руководящую советскую работу в районы сплошной коллективизации было послано свыше 7 тыс. членов городских советов. Были укреплены сельские партийные и комсомольские организации.
Уже в ноябре - декабре 1929 г. «перегибы» в проведении коллективизации стали проявляться почти повсеместно и в широких масштабах. В результате среди крестьян возникло серьезное недовольство. Забивался скот, уничтожалось подлежащее обобществлению имущество.
Только в конце февраля и в марте 1930 г. Центральный Комитет партии дал указания для ликвидации допущенных перегибов. 14 марта в специальном постановлении «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении» он потребовал от всех местных партийных организаций решительно покончить с перегибами, а работников, не умеющих или не желающих бороться с искривлениями партийной линии, смещать с занимаемых должностей. В постановлении указывалось на необходимость заняться закреплением успехов колхозного движения, обеспечить всемерное организационно-хозяйственное упрочение существующих колхозов, строго руководствуясь новым Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным Центральным Исполнительным Комитетом СССР 1 марта 1930 г.
По решению ЦК партии от 2 апреля того же года колхозникам была оказана финансовая помощь: отменено на 2 года взимание налога на весь обобществленный в колхозах рабочий скот, а также коров, свиней и птицу, находившихся как в коллективном, так и в индивидуальном владении колхозников; сняты некоторые виды задолженности колхозов; сокращена общая сумма сельскохозяйственного налога 1930/31 г.
Конспект по истории России
Хронологические рамки: 1929 -1937 гг. Определение: коллективизация - замена системы мелкособственнического крестьянского хозяйства крупными обобществленными с/х производителями.
Две проблемы: в какой мере соотносятся национальные особенности России (крестьянская поземельная община) и коллективизация, и в какой мере строительство социализма предполагает коллективизацию.
Экономические предпосылки. Сельское хозяйство в 1925 г.: размер посевов почти сравнялся с уровнем 1913 года, а валовой сбор зерновых даже превысил довоенный. Купля-продажа земли запрещена, но разрешена аренда. Общее количество - 24 млн. крестьянских хозяйств (основная масса середняки - 61%). 1926 -1927 гг. - посевные площади на 10% превосходят довоенные. Валовой сбор превосходит довоенный на 18-20%. Общее количество хозяйств 25 млн. (основная масса по-прежнему середняки 63%). В основном, преобладает ручной труд. Валовой сбор зерна растет, а товарный хлеб почти не увеличивается. Возникают трудности с хлебозаготовками, которые в 1927-28 гг. перерастают в кризис: срыв плана хлебозаготовок, введение в городах карточек.
Причины кризиса: низкая производительность, низкая товарность, хлебный стачки порождены неэквивалентным обменом между городом и деревней. Низкие закупочные цены на хлеб толкают крестьян на саботаж хлебозаготовок, а правительство в ответ прибегает к чрезвычайным мерам: увеличение налогов, жесткая дисциплина в сроках платежей, конфискации, репрессии, раскулачивание.
Политические предпосылки. Связаны с волевым решением Советского руководства. Оно делает вывод о несостоятельности мелкого крестьянства в сложившейся ситуации и ставит задачу по обеспечению госконтроля над с/х, и тем самым пытается решить проблему бесперебойного поступления средств на индустриализацию. В основу курса на коллективизацию легли выводы экономиста и статистика Немчинова.
Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927 г.). Началу коллективизации предшествовала подготовка к ней, которая состояла: в технической помощи селу, в создании МТС, в развитии кооперации, в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества, в помощи рабочего класса. Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает крайней степени).
Год великого перелома. В ноябре 1929 г. вышла статья Сталина «Год великого перелома», которая стала идеологическим обоснованием форсированной коллективизации: «В колхоз пошли середняки, значит можно начинать форсирование коллективизации». В 1929-1930 гг. приняты ряд постановлений ЦК, ЦИК и СНК, которые конкретизировали курс на сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества как класса. При проведении коллективизации большевистская партия опиралась на часть беднейшего крестьянства и рабочий класс. 35 тыс. рабочих было направлено в деревню для организации колхозов.
Меры против кулаков. Против активных противников советской власти применялись карательные меры (выселение в отдаленные районы, получение земли за пределами колхозного массива). Критерии разделения кулаков и подкулачников были очень нечеткими (иногда попадали зажиточные крестьяне). Всего было раскулачено около 1 млн. крестьянских хозяйств.
Перегибы в коллективизации : принуждение к вступлению в колхозы, необоснованное раскулачивание, принудительное обобществление жилых построек, мелкого скота, птицы, огородов. Как результат: массовый убой скота (уничтожена 1/2 поголовья), массовый выход крестьян из колхоза, волна восстаний (кулацких мятежей). 2 марта 1930 г. - выходит статья Сталина «Головокружение от успехов». Вину за перегибы в проведении коллективизации и раскулачивании он возложил на местное руководство. 14 марта 1930 г. - постановление ЦК о борьбе с искривлением партийной линии в колхозном движении - началось преодоление перегибов и, как следствие, распускаются насильно созданные колхозы. К августу 1930 г. в них осталось чуть более 20% хозяйств.
Новый подъем колхозного движения приходится на осень 1930 и 1931 год. Расширяется государственный сектор на селе - создаются совхозы. Были огосударствлены машинно-тракторные станции (МТС), действовавшие ранее как акционерные предприятия. В начале 1931 г. началась новая волна раскулачивания, давшая бесплатную рабочую силу для многочисленных строек пятилетки. Результатом репрессий стал рост колхозов. К концу 1932 года в колхозах и совхозах состояло более 60% хозяйств. Этот год был объявлен «годом сплошной коллективизации».
Голод 1932-1933 гг. Если 1930 г. дал высокий урожай, то в 1932-м разразился неожиданный голод. Причины: неблагоприятные метеорологические условия (засуха), падение урожайности в связи с коллективизацией, отсталая техническая база, рост заготовок (в города и на экспорт). География голода - Украина, Южный Урал, Северный Кавказ, Казахстан и Поволжье. Жертвы голода: 3-4 млн. человек. 7 августа 1932 г. в СССР был принят Закон об охране социалистической собственности, названный в народе «законом о трех колосках», предусматривавший десятилетний срок заключения или расстрел за хищение колхозного имущества. Именно в этот период для получения валюты и оплаты заграничных счетов было вывезено за границу 18 млн. центнеров зерна. Коллективизация приостановилась. Но уже летом 1934 г. было объявлено о начале ее завершающего этапа.
Завершение коллективизации. В 1932 г. была преодолена уравнительность в колхозах - введены трудодни, сдельщина, бригадная организация труда. В 1933 г. - созданы политические отделы и МТС (1934 г. - 280 тыс. тракторов). В1935 г. - отменена карточная система. 1937 г. - колхозам вручены государственные акты на вечное владение землей. Колхозный строй победил окончательно. 90% хозяйств состояло в колхозах и совхозах. К 1937 г. ценой колоссальных жертв (человеческих и материальных), коллективизация завершилась.
Содержание:
Для чего провели коллективизацию?
Кризис хлебозаготовок поставил под угрозу срыва планы партии ВКП(б) по . В результате партия приняла решение начать укрупнение в сельском хозяйстве — коллективизацию — соединения мелких крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства.
Это был объективный процесс, проходящий во всех развитых странах, возможно с другими стимулами и в рамках , но везде он был относительно болезненным для крестьянства.
При низкой производительности и низкой — не могли небольшие хозяйства обеспечить растущее население страны, более того в с/х было занято слишком много людей, значительная часть которых могла бы работать в городах. По сути у большевиков был выбор: оставить страну как есть и проиграть в первой же войне или начать модернизацию. Другой вопрос — методы.
Задачи коллективизации
Ставились следующие основные задачи:
- увеличить объём сельскохозяйственного производства,
- ликвидировать неравенство в уровне жизни среди крестьян (п другим взглядам — уничтожить мелкого собственника — кулака, как субъекта в корне антагонистичного коммунистической идее),
- внедрить новые технологии в деревню.
Происходила своего рода оптимизация сельского хозяйства. Впрочем, экономисты часто отмечают, что главной целью было обеспечить индустриализацию средствами и людьми . Страна не могла оставаться и далее аграрной.
Как проходила коллективизация
Начали массово создаваться колхозы.
Активно велась пропаганда среди крестьян за вступление в колхозы и против кулаков.
Слой кулачества за короткий срок был уничтожен. Процесс раскулачивания лишил деревню наиболее предприимчивых, наиболее независимых крестьян.
Но принятых мер оказалось недостаточно, и крестьяне в массе своей игнорировали агитацию вступать в колхозы, а потому в 1929 партия приняла решение загонять их туда насильно.
В ноябре 1929 г. вышла в свет статья Сталина «Год великого перелома». В ней говорилось о «коренном переломе в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию».
Кроме того, частным хозяйствам подняли налогообложение.
Поставленные раньше сроки проведения реформы были подвергнуты резкому сокращению, теперь её стало необходимо завершить в два года. Местные исполнители проявили повышенное усердие. Начались массовые волнения и столкновения, в результате чего вышла статья Сталина «Головокружение от успехов» и коллективизация перешла в более спокойное русло (на небольшое время).
В колхозах распространились случаи хищения хлеба. На низкие темпы хлебозаготовок государство ответило репрессиями. Закон Об охране социалистической собственности, вводил расстрел за подобные хищения.
В 1932, 33 годах разразился массовый голод, унёсший жизни нескольких миллионов.
В 1934 году начался финальный этап коллективизации. Практически все крестьяне были распределены по колхозам, за которыми закрепилась земля и обязательство сдавать государству от трети до четверти продукции.
Итоги коллективизации
При помощи коллективизации были решены несколько проблем:
- Промышленность получила необходимые средства и людей,
- Установилось бесперебойное снабжение городов и армии продуктами.
- Изъятый у крестьян в ходе коллективизации хлеб поставлялся за рубеж в обмен на технологии.
- Крестьянский труд стал несколько полегче.
Коллективизация крестьянства (80% населения страны) была призвана не только интенсифицировать труд и поднять уровень жизни на селе. Она облегчала перераспределение средств и рабочей силы из деревни в город. Предполагалось, что получать хлеб из сравнительно небольшого числа работающих по плану колхозов (коллективные хозяйства) и совхозов (государственные сельскохозяйственные предприятия) будет значительно легче, чем от 25 млн. распыленных частных производителей. Именно такая организация производства позволяла максимально концентрировать рабочую силу в решающие моменты земледельческого цикла работ. Для России это было всегда актуально и делало крестьянскую общину "бессмертной". Массовая коллективизация обещала также высвободить из деревни рабочую силу, необходимую для строительства и промышленности.
Коллективизация проводилась в два этапа.
Первый: 1928–1929 гг. – конфискация и обобществление скота, создание колхозов по местной инициативе.
С весны 1928 г. началось форсированное создание колхозов.
Таблица 1 Хроника коллективизации
Годы | События |
1928 | Начало форсированного создания колхозов |
1929 | Сплошная коллективизация - "Год великого перелома" |
1930 | Ликвидация кулачества как класса - "Головокружение от успехов" |
1932-1933 | Страшный голод (по различным данным, умерло от 3 до 8 млн человек). Фактическое приостановление коллективизации |
1934 | Возобновление коллективизации. Начало завершающего этапа создания колхозов |
1935 | Принятие нового устава колхозов |
1937 | Завершение коллективизации: 93% крестьянских хозяйств объединены в колхозы |
С весны 1928 г. началась кампания по конфискации у крестьян продовольствия. Роль исполнителей играла местная беднота и приезжавшие из города рабочие и коммунисты, которые по числу первого набора стали называться "двадцатипятитысячниками". Всего из городов на проведение коллективизации с 1928 по 1930 г. отправились 250 тыс. добровольцев.
К осени 1929 г. стали приносить свои плоды мероприятия по подготовке перехода деревни к сплошной коллективизации, предпринимавшиеся с XV съезда партии (декабрь 1925 г.). Если летом 1928 г. в стране существовало 33,3 тыс. колхозов, объединявших 1,7% всех крестьянских хозяйств, то к лету 1929 г. их стало 57 тыс. В них было объединено свыше миллиона, или 3,9%, хозяйств. В некоторых районах Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги, ЦЧО колхозными стали до 30-50% хозяйств. За три месяца (июль-сентябрь) в колхозы вступило около миллиона крестьянских дворов, почти столько же, сколько за 12 послеоктябрьских лет. Это означало, что на путь колхозов стали переходить основные слои деревни - середняки. Опираясь на эту тенденцию, Сталин и его сторонники, вопреки ранее принятым планам, потребовали завершить коллективизацию в основных зерновых районах страны за год. Теоретическим обоснованием форсирования перестройки деревни явилась статья Сталина "Год великого перелома" (7 ноября 1929 г.). В ней говорилось, что крестьяне пошли в колхозы "целыми деревнями, волостями, районами" и уже в текущем году достигнуты "решающие успехи в деле хлебозаготовок", "рухнули, рассеялись в прах" утверждения "правых" о невозможности массовой коллективизации. На самом деле в это время в колхозы объединилось только 7 % крестьянских хозяйств.
Пленум ЦК (ноябрь 1929 г.), обсудивший итоги и дальнейшие задачи колхозного строительства, подчеркнул в резолюции, что произошедший перелом в отношении крестьянства к коллективизации "в предстоящую посевную кампанию должен стать исходным пунктом нового движения вперед в подъеме бедняцко-середняцкого хозяйства и в социалистической перестройке деревни". Это был призыв к немедленной сплошной коллективизации.
В ноябре 1929 г. Центральным Комитетом была дана установка местным партийным и советским органам развернуть сплошную коллективизацию не только селений и округов, но и областей. Чтобы побудить крестьян вступать в колхозы 10 декабря 1929 г. была принята директива, по которой в районах коллективизации местные руководители должны были добиться почти поголовного обобществления домашнего скота. Ответом крестьянства был массовый убой животных. С 1928 по 1933 г. крестьянами было забито только крупного рогатого скота 25 млн. голов (в годы Великой Отечественной войны СССР потерял 2,4 млн.).
В речи на конференции аграрников-марксистов в декабре 1929 г. Сталин сформулировал задачу ликвидировать класс кулачества как необходимое условие развития колхозов и совхозов. "Большим скачком" в развитии, новой "революцией сверху" предполагалось разом покончить со всеми социально-экономическими проблемами, коренным образом сломать и перестроить сложившийся хозяйственный уклад и народнохозяйственные пропорции.
Революционное нетерпение, энтузиазм масс, настроения штурмовщины, в определенной мере присущие русскому национальному характеру, умело эксплуатировались руководством страны. В управлении экономикой возобладали административные рычаги, материальное стимулирование стало подменяться работой на энтузиазме людей. Конец 1929 г., по существу, стал завершением периода НЭПа.
Второй этап: 1930–1932 г. – после постановления ЦК ВКП (б) от 5 января 1930 г. "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" началась спланированная в Москве кампания "сплошной коллективизации". Вся страна была разделена на три района, каждому были определены конкретные сроки завершения коллективизации.
В этом постановлении намечались жесткие сроки ее проведения. В основных зерновых районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) ее должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане к весне 1932 г. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны.
Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП(б), и низовые партийные организации были намерены провести коллективизацию в более сжатые соки. Началось "соревнование" местных властей за рекордно быстрое создание "районов сплошной коллективизации".
Пятилетний план по коллективизации был выполнен в январе 1930 г., когда в колхозах числилось свыше 20% всех крестьянских хозяйств. Но уже в феврале "Правда" ориентировала читателей: "Наметка коллективизации - 75% бедняцко-середняцких хозяйств в течение 1930/31 года не является максимальной". Угроза быть обвиненными в правом уклоне из-за недостаточно решительных действий толкала местных работников на разные формы давления в отношении крестьян, не желающих вступать в колхозы (лишение избирательных прав, исключение из состава Советов, правлений и других выборных организаций). Сопротивление оказывали чаще всего зажиточные крестьяне. В ответ на жестокие действия властей в стране нарастало массовое крестьянское недовольство. В первые месяцы 1930 г. органами ОГПУ было зарегистрировано более 2 тыс. крестьянских восстаний, в подавлении которых принимали участие не только войска ОГПУ-НКВД, но и регулярная армия. В красноармейских частях, состоявших в основном из крестьян, зрело недовольство политикой советского руководства. Опасаясь этого, 2 марта 1930 г. в газете "Правда" И. В. Сталин опубликовал статью "Головокружение от успехов", в которой осудил "перегибы" в колхозном строительстве и возложил вину за них на местное руководство. Но по сути политика в отношении деревни и крестьянства осталась прежней.
После небольшого перерыва на сельхозстраду и сбор урожая кампания по обобществлению крестьянских хозяйств была продолжена с новой силой и завершена в поставленные сроки в 1932–1933 гг.
Параллельно с обобществлением крестьянских хозяйств, согласно постановлению ЦК от 30 января 1930 г. "О мерах по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации", проводилась политика "ликвидации кулачества как класса". Крестьян, отказавшихся вступать в колхоз, высылали вместе с семьями в отдаленные районы страны. Количество "кулацких" семей определялось в Москве и доводилось до местных руководителей. Во время раскулачивания погибло около 6 млн. человек. Общее количество ликвидированных "кулацких хозяйств" только в 1929-1931 гг. составило 381 тыс. (1,8 млн. человек), а всего за годы коллективизации достигло 1,1 млн. хозяйств.
Раскулачивание стало мощным катализатором коллективизации и позволило уже к марту 1930 г. поднять ее уровень в стране до 56%, а по РСФСР - 57,6%. К концу пятилетки в стране было создано более 200 тыс. довольно крупных (в среднем по 75 дворов) колхозов, объединивших около 15 млн. крестьянских хозяйств, 62% их общего числа. Наряду с колхозами были образованы 4,5 тыс. совхозов. По замыслу они должны были стать школой ведения крупного социалистического хозяйства. Их имущество являлось государственной собственностью; крестьяне, работавшие в них, были государственными рабочими. В отличие от колхозников они получали за работу фиксированную заработную плату. В начале 1933 г. было объявлено о выполнении первого пятилетнего плана (1928–1932) за 4 года и 3 месяца. Во всех отчетах приводились цифры, не отражавшие действительного положения в советской экономике.
По данным статистики, с 1928 по 1932 г. производство товаров народного потребления упало на 5 %, общее сельскохозяйственное производство на 15 %, личные доходы городского и сельского населения – на 50 %. В 1934 г. коллективизация возобновилась. На этом этапе развернули широкое "наступление" на крестьян-единоличников. Для них был установлен непосильный административный налог. Таким образом, их хозяйства подводились под разорение. У крестьянина оставалось два пути: либо идти в колхоз, либо уходить в город на стройки первых пятилеток. В феврале 1935 г. на II Всероссийском съезде колхозников был принят новый примерный устав сельскохозяйственной артели (колхоза), который стал рубежом в коллективизации и закрепил колхозы как основную форму сельскохозяйственного производителя в стране. Колхозы, также как и промышленные предприятия, по всей стране, имели производственные планы, которые необходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, колхозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства. Постепенно деревня смирилась с колхозным строем. К 1937 г. индивидуальное хозяйство фактически сошло на нет (93% всех дворов было объединено в колхозы).